當前位置:新剑侠情缘2019开服表  >  資訊動態 > 行業動態 > 正文

单机版新剑侠情缘:產權市場網絡競價平臺是公車處置的最佳選擇

日期:2014-05-12 10:35:03 | 來源: | 點擊:

    2013年11月,中共中央、國務院出臺了《黨政機關厲行節約反對浪費條例》,明確提出除涉及國家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車外,取消一切公務用車。2014年3月5日,國務院政府工作報告又明確要求在今年上半年 ,從國家機關到各省、地市、縣全面啟動公務用車制度改革。國家總體文件精神出臺后,部分省、市就率先啟動了這項工作,截止到目前,北京、江蘇、青海、遼寧、吉林、內蒙古等10多個省市已開展了公務用車制度改革。按照國務院政府工作報告精神,2014年將是我國公務用車改革政策落地執行的重要一年。
 
    公務用車制度改革涉及大量的公車處置,涉及人員數量多、人員層次復雜、信息面廣,社會輿論大。在已啟動公務用車制度改革的省市中,公車處置途徑主要有兩種,一種是通過拍賣機構進行拍賣,另一種就是通過產權市場進行交易。據統計,近期開展公務用車制度改革的省市均選擇通過產權交易機構來組織公車處置工作,由產權交易機構統一使用全國聯網的網絡競價平臺組織競價,并且都取得了良好的效果。如,2014年4月,常州市第三批市直機關17輛公車在常州產權交易所全部成交,總價46.16萬元,平均增值率達18%,其中兩輛12座的金杯面包車分別以169%、132%的增值率高價成交。又如,2014年1月,沈陽市大東區第一批121臺公車,通過沈陽聯合產權交易所網絡競價平臺成交120臺,成交率達99.2%,增值103.2萬元,平均增值率達66.7%。該批公車處置后,由于社會反響較好,人民日報做了專題評論,央視新聞聯播做了專題報道。另外,北京、福建、吉林、內蒙古以及我省哈爾濱市等地的公車,通過產權市場公開處置也同樣取得了較好的效果。

    我國產權市場啟建于1988年,以交易規范、操作透明、工作效率高效贏得社會廣泛認可,中紀委給予了高度評價,認為產權市場相對其他要素市場要公開、透明、規范的多。也正因為如此,國務院機關事務管理局和中共中央直屬機關事務管理局將資產轉讓委托產權市場公開操作,北京、浙江、江蘇、福建、海南、廣西、云南、四川、湖南、河南、陜西、山西、甘肅、青海、內蒙古、吉林等近20個省市,以及武漢、廣州、沈陽、哈爾濱等近10個省會城市的財政部門或政府出臺有關規定,明確要求行政事業單位的國有資產必須進入產權市場公開交易。上述省市在涉及公車處置時,均選擇了由產權市場進行組織。公車以及其他國有資產之所以選擇產權市場作為重要處置平臺,是由于產權市場的特點決定的。

    一是市場公信力高。產權市場是政府直接設立的公益性市場平臺,其職能是為國有資產、公共資源交易提供陽光服務以及市場化服務,是中紀委第七次全會提出的要重點建設的四要素市場之一,也是十八屆三中全會提出國務院機構改革中需要重點建設的市場。按照中央要求,各省市正在把產權市場打造成國有資產實現市場化配置的重要平臺,并充分發揮其作用。產權市場多年來以“公開、公平、公正”為交易原則和底線,在防止國有資產流失、預防和治理腐敗方面做出了重要貢獻,得到社會認可,市場公信力高。

    二是交易規則完善。產權市場堅持在工作中不斷探索完善和規范交易規則,隨著《企業國有產權轉讓管理暫行辦法》、《企業國有資產法》、《企業國有產權交易操作規則》以及國務院國資委多項規范國有產權轉讓配套文件的出臺,產權市場在信息披露、交易程序、交易規則等方面的制度體系更加完善,中國企業國有產權交易機構協會成立后,提出產權交易行業統一信息披露、統一交易規則、統一交易系統、統一過程檢測的“四統一”,產權交易各個環節都形成了詳細的操作細則或實施辦法,規則之完善是其他市場無法比擬的。

    三是市場監管到位。五年前,國務院國資委就建立了企業國有產權交易動態檢測體系,各地產權交易機構通過介入國務院國資委監測系統,實現了國家、?。ㄊ校?ldquo;兩級國資委”對企業國有產權交易的實時監測;紀檢監察部門通過采取現代化的電子監察系統,實現了產權交易過程中關鍵環節的電子在線監察和實時視頻播放;中國企業國有產權交易機構協會對全國產權交易機構的信息發布、交易檔案等關鍵環節,更是作為重點進行行業監管。多重監管確保了產權市場的公開、公平、公正。

    四是信息網絡覆蓋面廣。產權市場已實現了全國信息聯網,各地產權交易機構發布的項目信息都可在中國企業國有產權交易機構協會建立的統一信息發布平臺進行發布。另外,各地產權交易機構通過區域聯合、信息合作等方式,實現項目信息異地同步掛牌,也就是說一個機構的信息可同時在全國各地進行同時發布,信息能夠覆蓋全國,網絡絕對公開。

    五是競價技術先進。產權市場采用網絡競價取代了從傳統的拍賣、招投標等競價方式,這種競價方式是基于互聯網的,參與者在家里、辦公司甚至火車上,只要能夠連通互聯網就可參與競價,打破了空間上的限制,避免了拍賣師現場組織的錯誤,也徹底斬斷了圍標串標的機會,大大提升了競價的效率。與此同時,社會各界也可通過互聯網直接觀摩、監督,確保了競價過程的公開、透明。

    鑒于產權市場的以上特點,通過產權市場網絡競價平臺公開處置公車明顯具有如下優勢:

    一是徹底消除人為干預因素?;諢チ木杭燮教?,參與者互不見面,在任意能夠連通互聯網的地方登陸競價系統即可參與競價,任何人無從下手進行干擾,傳統現場競價方式的串標、圍標、人為控制等現場不會出現,從根本上杜絕了暗箱操作,同時起到了?;じ剎?,預防腐敗的效果。

    二是成交率、增值率大幅提高。通過產權市場網絡競價平臺,信息宣傳面廣,競價參與者多,參與者在競價過程中可以與他人協商,出價更加理性,競價更加充分,大大提高了競價的效率。從國內各省市公車處置情況看,平均增值率均在30%以上,個別公車超過400%。

    三是交易成本低?;諢チ木杭燮教?,可實現上百臺車輛同事處置,滿足上萬人同時競價,實現了規?;灰?,降低了交易成本。參與者連通互聯網即可參與競價,免除了傳統現場競拍方式中到競拍現場的往來費用,節約了時間,降低了購買成本。
四是有利于創造公平的社會環境。公車改革涉及面廣,社會關注度高,公車處置參與群體多,社會影響大,通過產權市場網絡競價平臺進行“陽光交易”,確保國有資產保值增值,體現了社會公平,增強了社會正義,提升了政府形象。

    (選自黑龍江聯合產權交易所《產權時間》)

新剑侠情缘2019开服表 www.brjhl.icu 相關熱詞搜索: 公車  產權  市場  

上一篇:多層次資本市場建設提速迫在眉睫
下一篇:國資委已成立4個專項小組推進四項改革

頻道總排行
 
頻道月排行